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准确把握对外开放新的时代内涵

作者: admin 来源: 未知 发布时间:2018-11-30
国内外新的形势赋予了我国对外开放新的时代内涵。新时代对外开放是更高水平的开放,既包括开放范围扩大、领域拓宽、层次加深,也包括开放方式创新、布局优化、质量提升。
坚持开放与发展相结合的主动开放。开放是新发展理念的重要内容,是发展的内在要求。以开放促改革、促发展,是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。要继续发展壮大,必须主动顺应经济全球化潮流,坚持对外开放。必须提高对外开放的质量和发展的内外联动性,主动参与和推动经济全球化进程,发展更高水平的开放型经济。从而以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。
坚持引进来与走出去相结合的双向开放。对外开放坚持引进来和走出去并重,是开放型经济发展到较高阶段的重要特征,也是善于统筹国内国际两个大局,利用好国际国内两个市场、两种资源、两类规则的有效途径。要坚持引资和引技引智并举,提升利用外资的技术溢出效应、产业升级效应。同时,要支持我国企业扩大对外投资,推动装备、技术、标准、服务走出去,不断提升在全球价值链中的位置。
坚持联动与互济相结合的全面开放。追求全面开放是提高开放水平的必然。体现在空间上,要坚持沿海开放与内陆沿边开放更好结合,优化区域开放布局。在深化沿海开放的同时,推动内陆和沿边地区从开放的洼地变为开放的高地,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,进而形成区域协调发展新格局。体现在内容上,要坚持制造领域开放与服务领域开放更好结合,以高水平开放促进深层次结构调整。
坚持内资与外资相结合的公平开放。对外开放要求构建公平竞争的内外资发展环境。中国市场环境是公平的,所有在中国内地注册企业,都是中国经济重要组成部分,内外资企业一视同仁、平等对待。通过加强法治建设,为外资企业提供公平、透明、可预期的市场环境,实现内外资企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,成为公正对待的市场主体。
坚持互利与普惠相结合的共赢开放。共赢开放主张构建开放型世界经济,以开放发展为各国创造更广阔的市场和发展空间,在开放中分享机会和利益,促进形成各国增长相互促进、相得益彰的合作新格局。在经济全球化深入发展的今天,包容普惠、互利共赢才是人间正道。应坚定不移奉行互利共赢开放战略,推动经济全球化朝着普惠共赢方向发展。
坚持多元与互鉴相结合的包容开放。求同存异、多元互鉴、包容共生是国际发展合作新途径、主基调。对外开放秉持的是共商共建共享原则,不是封闭的、排他的。中国既坚持向发达国家开放与向发展中国家开放更好结合,又坚持多边开放与区域开放更好结合,致力于做开放型世界经济的建设者贡献者。
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